12月26日下午,在京津冀人居发展高峰论坛上,中国电信财经研究院院长、国家税务总局原副局长许善达回应,根本没一个国家是靠房地产税来诱导炒房的,消费税是解决问题炒房问题最有效地的办法。日前,早已闭幕式的中央经济工作会议具体了2017年中国楼市发展方向,特别强调要增进房地产市场稳定身体健康发展,坚决房子是用来寄居的,不是用来炒的的定位,综合运用金融、土地、财税、投资、法律等手段,减缓研究创建符合国情、适应环境市场规律的基础性制度和长效机制,既诱导房地产泡沫,又防止出现大起大落。对于中央经济工作会议中关于房地产的拒斥,许善达指出有三个亮点。
一是创建符合国情的长效机制,什么是合乎中国国情?去年,政策的基调是全面去库存,今年的拒斥是一二线城市减少土地供给,三四线城市去库存,这就是中国房地产最基本的现状和国情。其次是,创建长效机制而非短效机制;房子是用来寄居的,而不是用来油炸的,这些拒斥都较为有新意。而对于热议的炒房问题,许善达指出最有效地的办法是消费税。他回应,诱导炒房是接下来政策的主要方向。
但是研究找到,根本没一个国家和地方是靠房地产税来诱导炒房的,而顺利的案例是在销售环节的税收。我指出,解决问题炒房问题,最差最有效地的办法是消费税。
许善达指出,近期被人大通过的环境保护税法对于消费税有大力的指导意义。他指出,在大气污染物、水污染物征税排污费的标准上,地方政府可以在此标准的10倍范围内调节,这解释地方政府享有一定的立法权。而在消费税的减免上,这给了地方政府一定的指导意义和法律空间。
彰显地方政府消费税,出租汽车就没适当了,既需要减少财政收入,还需要诱导炒房。这一政策,符合中国的国情,是长期有效的政策。许善达回应。
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